神秘顾客技术

文/中国东说念主民大学国际关系学院教会、国际组织学院副院长 崔守军

中国东说念主民大学国际关系学院酬酢学博士臆测生 张政

▎2001年12月11日，中国认真加入世界买卖组织

中枢纲领：

1.入世20年来，中国在大家价值链中攀升至关键位置。“好意思国成本和时期+中国制造和商场”的“特斯拉模式”是中国积极镶嵌大家价值链单干的获胜规范。2018年，特斯拉在好意思国国外的首个“超等工场”落户上海，并在2019年跑出了昔日开工、昔日投产、昔日委派的“特斯拉速率”。本年，特斯拉（中国）的上海研发改进中心和上海超等工场数据中心认真落成，为畴昔零部件供给链的100%国产化铺平了说念路，也夯实了比亚迪、蔚来等中国电动车品牌发展的产业链基础。

2.入世20年来，中国不仅利用国外的商场资源终澄莹多量的出口，同期也蛊卦了多量的外资。2018年7月召开的国务院常务会议建议明确的“完善外商再投资”饱读励政策，受此饱读吹，世界第一大化工巨头德国巴斯夫（BASF）当月与广东省政府鉴定调解温煦备忘录，文书新建其在中国继南京一体化基地之后的第二座一体化基地——广东省湛江市致密化工一体化基地。与此同期，在2003-2020年，中国非金融类对外平直投资的也以特地20%的年均速率增长。

3.农业是受到中国入世冲击最大的产业。一方面，以玉米、大豆为代表的谷物进口量的马上增长导致了中国农居品买卖逆差冉冉扩大，并予以食粮为代表的巨额农居品带来更大竞争压力；但历久来看，外资和先进时期的引入有助于弥补国内资金短缺窘境、突破时期瓶颈，推动农业现代化扶植新的发展，同期，加入世贸组织也为中国农业国际调解提供了发展机遇。

4.入世20年，中国完成了从入世时“法则遵照者”到“法则塑造者”的丽都改变。入世开首，中国严格推行入世协定，冉冉怒放。2007年，中国启动尝试用WTO买卖法则爱戴本人权利。从2012到2019年，经过七年漫长发奋，中国最终取得挑战好意思国对华“反推销反补贴”协定的要紧获胜。在2019年5月，中国认真向世贸组织提交了我方的WTO转变提案。

▎2021年4月1日报说念，广东深圳，实拍深圳盐田港，看口岸集装箱堆放满满，国际航运大货轮停泊，一片艰巨景象 图源：IC Photo

2001年的11月11日注定是一个载入图书的日子。二十年前的这一天，WTO第四届部长级会议主席、卡塔尔财政、经济和买卖大臣卡迈勒先生在多哈一槌落下文书通过中国加入WTO时，掌声雷动，这标识着中国终于成为WTO的新成员。同庚12月11日，中国认真签署加入WTO法律文献，成为其第143个成员。

追溯现代中国经济发展历程，1978年转变怒放是中国主动对外怒放的逻辑起初，而2001年中国加入WTO则是中国对外怒放全面升级的要紧举措，成为中国融入世界经济和大家买卖进度中的一个重要里程碑。在20世纪80年代初，中国在大家买卖中所占份额不到1%，到2010年中国已是无可争议的出口冠军，而到2020年中国在大家买卖中的份额稳步提高，达到近15%。

“入世”二十年来，中国的经济发展史无先例，已从昔日世界买卖的落伍旯旮经济体成长为如今的大家买卖头号大国。加入世贸组织，不但开启了中国积极镶嵌大家价值链的黄金二十年，也完成了中国从法则的学习者和遵照者到法则的诈欺者和塑造者的丽都改变。

▎ 在江苏连云港港集装箱船埠，一艘远舶来品轮正在装载集装箱 图源：IC Photo

中国在大家价值链中攀升至关键位置

“入世”20年来，中国终澄莹从基本怒放到全面怒放再到追求高水平怒放的历史性进展，中国的发展成就举世属目。2021年11月，习近平主席在第四届中国国际进口展览会开幕式上的谈话无邪抽象了这20年来中国与世界的关系，“加入世界买卖组织以来，中国不休扩掀怒放，激活了中国发展的倾盆春潮，也激活了世界经济的一池春水”。

2001年至2020年期间，中国经济总量增长8倍，货色买卖增长8倍，已成为世界买卖第一大国以及大家120多个国度和地区的主要买卖伙伴，对世界经济增终年均孝顺率近30%。

这20年来，我国的外贸环境日益改善，出口总量稳步增长并历久保持买卖顺差，出口竞争力不休增强。中国出口商品在国际商场占有率由2001年的4.3%提高到2020年的13%，自2009年起，已相连12年位居世界第一。中国进口商品总量自2003年特地好意思国成为世界第一，占世界商品买卖总量的比例达11%。

字据国际买卖分类圭臬（SITC），出进口商品分为低级居品和工业制制品两大类。跟着中国加入WTO，工业制制品出口在中国出口总和的比重稳中有升，低级居品的作用不休削弱，出口结构不休优化。以“入世”为界，我国工业化从以数目型增长为主的低级阶段发展到数目与质料并重的中期阶段，并正在迈向高质料发展阶段。

▎年青工程师在查验机器 图源：视觉中国

大家价值链是指将坐褥流程分割并溜达在不同国度。企业专注于特定设施，不坐褥通盘居品。散布于大家的处于价值链上的企业，进行着从想象、开发、制造、营销、畅通、铺张等万般升值举止。一种居品的研发、坐褥和销售流程即价值升值流程，其总和就组成居品的价值链，其中的每一个设施即是这一价值链上的一环。不同国度之间的上风更多地阐扬为价值链上某一特定设施上的上风，从而导致不同国度间按照价值链的设施进行单干，这类国际单干景象被称为大家价值链单干。

加入WTO之后，中国工业积极镶嵌大家价值链的产业单干，深度融入经济大家化，通过“干中学”推动产业升级，快速推动了本人的经济增长和工业化进度，同期对世界经济增长作念出了宏大的孝顺，成为世界经济增长的第一大发动机。 国内商场与国际商场接轨，两个商场的宏大需求共同相沿了工业坐褥和出口在较短时辰内终澄莹跨越式发展，为中国成为工业大国并走向工业强国奠定了坚实的基础。

经过十余年的高速发展，中国领有了合资国工业体系中整个的工业门类，造成了完满的坐褥体系，制造业范围位居大家第一位，220 种工业品产量居世界首位。跟着中国工业结构进一步优化，中国制造业产业价值链冉冉向中高端蔓延，目下“中国制造”知足了世界大要60%傍边的居品需求。

以汽车工业为例，汽车工业的发展水平是一个国度工业化和现代化程度的重要经济方针。加入WTO后，我国的汽车进口关税税率从80-100%络续削减，到2005年已降至25%，当作重心保护产业的汽车产业的买卖壁垒不休吊销。自2009年9月1日起，我国实行“零部件关税为10%，整车关税为25%”的离别关税税率。

在加入WTO后愈加怒放的商场环境中，面对进口关税的大幅下长入国际车企的竞争冲击，中国的汽车行业依然取得了较大成就，冉冉从制造、臆测开发、销售服务、汽车信贷等方面全面融入世界汽车工业体系，成为世界汽车工业第一大制造基地。

转变怒放初期，我国汽车工业产量不及20万辆。“入世”后，我国汽车坐褥才调马上提高，2009年汽车产量突破千万辆；2012年坐褥范围接近2000万辆；2020年我国汽车年产量已逾3000万辆。汽车企业出口场地阐扬精采无比，尤其“入世”后，我国汽车整车出口一直处于稳步高潮通说念中，国居品牌的国际影响力日渐增强。自2018年7月1日起，我国再一次下调汽车整车及零部件进口关税。每一次税率的下调都标识着我国汽车产业竞争力的举座提高。

▎上海临港装备产业区特斯拉超等工场灯火通后 图源：IC Photo

在新能源汽车界限，好意思国电动汽车公司特斯拉（Tesla）落户上海培育出“好意思国成本和时期+中国制造和商场”的“特斯拉模式”，这是中国积极镶嵌大家价值链单干的获胜规范，亦然我国进入高水平对外怒放新阶段的标识性事件。2018年，中国取消专用车、新能源汽车外资股比限制后，特斯拉在好意思国国外的首个“超等工场”落户上海，一期工程在2019年跑出了昔日开工、昔日投产、昔日委派的“特斯拉速率”。

2019年在上海建厂后，特斯拉的产销量均马上增长，目下中国商场已成为特斯拉在国外当之无愧的第一商场。特斯拉上海超等工场技俩总投资高达500亿元东说念主民币，第一期投资160亿，是上海市迄今为止投资最大的外资制造业技俩，亦然我国怒放新能源汽车外资股比限制后第一家外商独资的汽车工场。近日，特拉斯上海工场扩产扩建，并将对工场一期技俩的第二阶段进行产线优化，该技俩投资总和12亿元东说念主民币，预计来岁4月完工。

本年8月，特斯拉文书其大家出口中心从好意思国弗里蒙特工场转动至中国上海超等工场，上海工场由此跃升为大家重要的出口中心。在国产特斯拉车型产业链中，车身底盘、表里饰等传统零部件以及汽车电子中的硬件部分基本已终了土产货化坐褥，而电板、中控系统和自动驾驶系统等关键零部件设施的国产化率也在稳步提高。

值得一提的是，2020年上海出台了饱读励竖立和发展外资研发中心的章程，加大营救力度，格外是在跨境研发和大家协同改进上推动便利化、解放化。2021年10月25日，特斯拉（中国）的上海研发改进中心和上海超等工场数据中心认真落成并将于近日干预使用，这两大标杆性技俩为畴昔零部件供给链的100%国产化铺平了说念路，同期也将会增强中国通盘电动汽车产业链在大家商场中的竞争力，夯实比亚迪、蔚来等中国电动车品牌的产业链基础。

中国利用外资范围居发展中国度之首

加入WTO后，中国不仅利用国外的商场资源终澄莹多量的出口，同期也蛊卦了多量的外资，引进先进的时期学问和料理教训，极地面促进了中国产业发展和工业化的进度。 制造业当作外商投资的重心界限，是我国怒放最早的界限，亦然商场竞争最充分的界限。加入WTO以来，中国在制造业方面已基本终澄莹全场所的对外怒放，少数还保留限制的行业也处在渐进怒放的流程中。

在投资政策方面，《外商投金钱业带领目次（2017年版）》中章程，在我国制造业31个大类、179个中类和609个小类行业中，都备对外资怒放的已有22个大类、167个中类和585个小类，分手占71%、93.3%和96.1%。此外，中国国度发展转变委、商务部发布最新矫正的《饱读励外商投金钱业目次（2020年版）》进一步扩大饱读励外商投资范围，外商投资负面清单不休“瘦身”。

从利用外资来看，1994年本色利用外资432.1亿好意思元，2001年为496亿好意思元，而“入世””入世”10年后的2011年则达到1177亿好意思元，相连多年保持大家第二大外资流入国地位并位居发展中国度首位。字据中国商务部发布的数据，2021年1月至10月，寰宇本色使用外资9431.5亿元，同比增长17.8%。其中，高时期制造业同比增长10%。

▎位于江苏海安经济时期开发区的西蒙电气海安坐褥基地内，工东说念主们正在坐褥线上坐褥供应国内及东南亚商场的电气居品 图源：IC Photo

世界第一大化工巨头德国巴斯夫（BASF）已成为中国化工界限最重要的外商投资企业。目下，巴斯夫大中华区是其在大家仅次于好意思国的第二大商场，波及房屋、汽车、医药、电子诱导、农作物、纺织等广阔界限。巴斯夫亚太区总裁史蒂夫·柯迪文(Stephan Kothrade)暗示，到2030年，中国化工行业将占到大家化工产量的50%，一定要把合手好契机，在中国部署研发及坐褥聚积。

2018年7月的国务院常务会议上明确建议，推动高水平对外怒放，完善外商再投资饱读励政策，加速已签约外资技俩落地。这一举措推动了更多外资企业来华投资。巴斯夫当月即与广东省政府鉴定调解温煦备忘录，文书新建其在中国继南京一体化基地之后的第二座一体化基地——广东省湛江市致密化工一体化基地。在此之前，巴斯夫在中国主要的投资技俩位于南京、上海和重庆，坐褥基地遍布寰宇，其中上海改进坐褥基地更是成为其在亚太乃至大家最重要的研发要害之一。

巴斯夫（广东）一体化基地总投资额100亿好意思元，是该公司迄今最大的国外投资技俩。该技俩于2019年11月在广东湛江东海岛启动，大件船埠于2021年12月8日认真开工扶植，预计于2022年干预运营，举座技俩贪图在2030年傍边完满。建成后，广东基地将成为亚洲地区最大的化工技俩，并置身巴斯夫在大家的三大一体化基地之一。

此外，2019年巴斯夫文书投资3400万欧元在上海改进园内扶植全新研发设施，再次推论其在中国的研发中心。从扶植新的坐褥基地到加码大家研发中心，巴斯夫在中国的络续投资势头标明深耕中国商场的信心不减，突显了外资对中国经济前程的认同。

▎巴斯夫在南京的坐褥基地 图源：百度图片

并吞时期，中国总体对外平直投资也在马上增长。2003-2020年，中国非金融类对外平直投资的年均增长速率特地20%。这一数字背后，是广阔国有企业和民营企业日益经常进行大范围国外投资的身影。加入WTO使“国内商场国际化、国际竞争国内化”，为了野蛮“家门口”的历害竞争，越来越多的企业响应“走出去”战术，提高国际化运筹帷幄才调，扩大对外平直投资，以至实施大范围跨国并购。限制2020年底，中国2.8万家景内投资者在大家189个国度（地区）竖立对外平直投资企业4.5万家，大家80%以上国度（地区）都有中国投资，年末境外企业金钱总和7.9万亿好意思元。其中，“一带一齐”沿线国度是重要的投资目的地。

中国农业国际化调解水安详步提高

农业是东说念主类衣食之源、生计之本，是一切坐褥的首要条件。中国事东说念主口大国，亦然世界上最重要的农业国坐褥国和出口国之一，WTO所涉协定中的绝大部分都与农业密切关系，中国加入WTO对本人农业发展也产生了宏大而长远的影响。

中国加入世界买卖组织在农业界限的主要怒放承诺有如下几点：

第一，关税减让。中国承诺限制2004年，农居品平均税率降至15.5%傍边，其中对好意思国的86项农居品裁汰至14.5%。

第二，关税配额承诺。至2004年，食粮（小麦、玉米、大米）、棉花、植物油（豆油、棕榈油、菜籽油）关税配额分手升至2215.6万吨、89.4万吨和799.8万吨，并在2006年后取消关税配额料理。

第三，减少国内营救。中国对“黄箱”政策的国内营救最高可达农居品产值的8.5%。WTO农业左券中，将那些对坐褥和买卖产生诬蔑作用的政策称为“黄箱”政策，要求成员方必须进行削减。“黄箱”政策主要包括：价钱补贴、营销贷款、面积补贴、畜生数目补贴，神秘顾客公司以及种子、肥料、灌溉等干预补贴等。

第四，中国承诺取消价钱补贴、什物补贴，以及发展中国度享有的对出口居品价钱、仓储、输送等的补贴。

第五，允许异邦企业在中国竖立与农业关系的特定企业。

第六，遵命《中好意思农业调解左券》中的承诺，中国对源于好意思国的柑橘、肉类和小麦进口作出铩羽。

“入世”20年来，中国在农业界限全面落实上述承诺，络续扩大对外怒放格式，其中影响最为平直和要紧的是农居品出进口买卖。 加入世界买卖组织意味着中国第一次全面地融入农居品买卖解放化进度，进一步怒放农居品买卖商场。从举座上看，“入世”以来中国在大家农居品买卖格式中的地位权臣跃升，且出口买卖发展速率快于进口。

20世纪90年代中后期，中国农居品买卖总和平均仅约250亿好意思元，在大家农居品买卖中所占比例约为3%，其中进口和出口差距不大。2001—2020年，中国农居品总和从279亿好意思元增至2468亿好意思元，其中出口累计增长约600亿好意思元，进口累计增长约2189亿好意思元，一跃成为大家第一大农居品进口国和第二大农居品买卖国。

从进口结构上看，中国农居品买卖逆差冉冉扩大的原因在于以大豆、玉米为主的谷物进口量的马上增长。 2001—2020年，中国大豆进口量由1394万吨增至10032.7万吨、玉米进口由3.9万吨增至1129.6万吨、大麦进口量由236.8万吨增至807.9万吨。字据中国农业农村部的统计，2001年于今，中国食粮进口量从占大家份额5%提高至22%。一方面，食粮怒放格式不休扩大故意于搞定中国食粮进口的结构性短缺问题，促进食粮供给结构进一步优化。另一方面，加入世贸组织意味着以食粮为代表的巨额农居品濒临更大竞争压力，应当对持限定进口原则，在对持食粮关税和配额“红线”的同期利用好“两种商场，两种资源”，不影响食粮供需大局。

从出口结构上看，中国农居品中名次前四的分手是水居品、蔬菜、生果和畜居品。2001年以来，水居品、蔬菜、生果出口额增幅较大，畜居品增幅较小。2001—2020年，中国水居品、蔬菜、生果、畜居品分手累计增长了148.7亿好意思元、125.8亿好意思元、75.6亿好意思元和27.7亿好意思元，以蔬菜和生果为典型的特点农副居品基数更小、增长更为马上。

这主若是因为中国在蔬菜、生果出口上具有比 较上风。第一，中国劳能源足够，成本更为便宜，一般为发达国度的1/10—1/5。第二，中国地域无边，景象万般，相宜训诲多类品种的蔬菜和生果。第三，中国生果和蔬菜的主要出口国主要连合在东北亚、东南亚等地，与好意思国等比较区域上风更为剖判。

举座上，加入世贸组织以来，以农居品买卖为典型，反应出中国由虚度年华的农业系统向融入国际商场的大调度。对中国农居品买卖的发展而言挑战与机遇并存。一方面，中国在粮棉油等资源集约型的巨额农居品上阑珊比较上风，受到一定冲击。但从历久利益上看，限定怒放粮棉油等居品进口大要优化资源建立，促进更具比较上风的产业发展。与此同期，加入世贸组织为中国办事集约型的特点农副居品买卖——比如蔬菜、生果、水居品等进一步发展提供了平台。总言之，加入世贸组织意味着中国农业买卖格式发生根人道变化，中国成为大家农业怒放程度较大、买卖解放化程度最高的国度之一。

▎2021年8月11日，江苏省南通市海安市孙庄街说念通学桥村农民操控着植保无东说念主机在水稻田间进行喷洒功课，确保水稻丰产 图源：IC Photo

除了对农居品出进口买卖产生平直、要紧的影响外，加入世贸组织也进一步促进了农业企业、外资和时期等引进来和走出去，推动了农业国际调解迈向新高度。 以食粮行业为例，加入世界买卖组织以来，以艾地盟ADM公司（ADM）、邦吉公司（Bunge）、嘉吉公司（Cargill）、路易达孚（Louis Dreyfus）集团等为换取代表的国际跨国粮商巨头在中国投资办厂，在冲击中国脉土企业发展的同期，也与中国食粮企业调解为保障中国食粮安全作念出了重要孝顺。

以好意思国艾地盟(ADM)公司在中国投资为办厂为例，不错窥视出中外农业调解深入发展所展现出来的双赢恶果。 艾地盟（ADM）公司始建于1905年，总部位于好意思国伊利诺伊州迪克特市，是世界上最大、最重要的食粮加工商之一，尤其以大豆、玉米、小麦加工享誉大家。

自加入世界买卖组织以来，艾地盟（ADM）就成为了最早进驻中国粮油商场的跨国企业之一。目下，艾地盟（ADM）在中国的业务波及食粮坐褥及买卖、饲料原料、香精、动物养分添加剂等多个界限。例 如，艾地盟(ADM)与新加坡丰益国际集团共同投资组建的益海（中国）集团、与中国粮油食物集团公司(COFCO)共同投资营建了包括东海粮油工业(张家港) 有限公司、北海粮油工业(天津) 有限公司、黄海粮油工业(山东) 有限公司等多家粮油工场。

其中益海集团更是照旧成为了国内最大的食粮加工企业之一，旗下的“金龙鱼”、“胡姬花”、“香满园”、“欧丽薇兰”等粮油品牌在中国度喻户晓。目下，艾地盟ADM公司参与了中国小麦、大米、芝麻、玉米、大豆等多类农居品的坐褥、采购、输送、加工、销售以至研发等设施，工场遍及湖南、湖北、山东、黑龙江、广东等二十多个省，领有300多个坐褥加工工场。

▎2021年11月9日 ，上海，第四届进博会（食物及农居品展区），丰益国际金龙鱼展台，食用油、色拉油 图源：IC Photo

同期，中国农业企业也加大了国外“投棋布子”的设施，在非洲、拉好意思以及亚洲等地，中国农业企业都取得了不俗收成。 举例，限制2020年底，中国在非洲35个国度的农业投资企业逾200家，投资存量11.1亿好意思元，涵盖训诲、衍生、居品加工等多个行业。

总体而言，加入世贸组织以来，外资涌入在一定程度上使得原土企业濒临更大竞争压力。但从历久来看，外资和先进时期的引入有助于弥补国内资金短缺窘境、突破时期瓶颈，推动农业现代化扶植再上新台阶。另外，加入世贸组织也推动了中国农业企业走出去，为中国农业国际调解提供了发展机遇。

中国从“法则遵照者”成长为“法则塑造者”

中国“入世”后，成为WTO法则的学习者和信守者。WTO是一个以法则为基础的国际经济组织，由全体成员共同签署的一系各国际左券组成每一个成员必须效力的国际法律体系。中国加入WTO之后，为了终了国内买卖法律体系与WTO法则的对接，进行了大范围的关系法律、法例的矫正和新立法职责。据统计，中央政府清算法律法例和部门端正2300多件，地方政府清算地方性政策法例19万多件，终了在法律体系上的对接承诺，提高了法律法例的透明度。

在商场准入和非关税壁垒方面亦是如斯。在关税减让方面，中国都备推行了WTO的承诺，非论是农居品关税如故工业品关税等都按照承诺时辰表进行减让。在非关税壁垒方面，中国不休加速金融、证券、保障等服务业重心界限的怒放进度，放宽制造业、农业的准入要求，络续在自贸磨真金不怕火区进行怒放试点。

2017-2020年，中国相连四年矫正寰宇和自贸磨真金不怕火区外商投资准入“负面清单”，限制措施大幅削减，展示了中国刚烈不移营救经济大家化和跨国投资的决心。世界银行发布的《2020营商环境阐发》清楚，中国营商环境在大家190个经济体中名纪律31位，中国相连两年被世界银行评为大家营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。不休优化的营商“软”环境，助力中国买卖繁华发展。

值得细心的是，2001年中国鉴定的《入世议定书》还包括一个“过渡性审查机制”（TRM），该机制要求在其加入的第一个十年期间对中国的效力情况进行如期审查。“过渡性审查机制”是针对中国而格外作念出的淡漠安排，因此中国作念出的承诺和铩羽比果真整个其他世贸组织成员作念出的承诺和铩羽都要深刻和等闲。

在中国“入世”10周年之际，时任WTO总做事拉米曾公开暗示，中国“入世”后推行了关系承诺和WTO法则，给中国打出了A+的分数。拉米基于WTO对中国买卖政策的评审阐发所作出的高分评价，无疑代表了世界买卖组织的官方作风。

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WTO 的争端搞定机制（DSS）被誉为WTO “王冠上的明珠”，是多边买卖体制的重要提拔。从关贸总协定（GATT）期间零落、个别的左券和机构到WTO系统、统一的搞定有贪图，WTO的争端搞定机制逐步被“司法化”，这亦然WTO“法则至上”原则的中枢体现。

2002年至2019年，中国在WTO框架下共卷入了65起争端，其中21次是投诉方，44次是被投诉方。这使得中国成为争端搞定机制中的第三大活跃的成员，仅次于好意思国和欧盟，好意思欧分手波及 278 起争端和 190 起争端。而加拿大（63 起争端）和印度（57起争端）分手排在第四和五名。

在中国“入世”后的前五年（2002-2006年），中国只卷入了五起争端，剖判少于大多数金砖国度。相较而言，印度在加入世贸组织的头五年中卷入了 21 起争端，而俄罗斯卷入了11 起案件。

为了大要更好地融会争端搞定法度，中国积极以第三方身份参与到WTO争端案，以终了从“法则信守者”到“法则诈欺者”的调度。举例，从2003年到2006年，中国以第三方身份参与了果真整个成立行家组的争端案例。尽管当作第三方参与，中国加深了对WTO争端搞定机制的融会，也增强了成为主要参与方的自信。

从2007年启动，中国启动尝试性诈欺WTO争端搞定法则爱戴本人的正当权利。 举例在2008-2012年期间，中国当作投诉成见好意思国和欧盟拿起了好意思国反推销和反补贴税案、欧盟钢紧固件案、好意思国轮胎案以及欧鞋类案等5个诉讼案件。其中。在2012年中国拿起的好意思国反推销反补贴税案中，好意思国作念出了对进口自中国的太阳能电板板、风力发电塔、钢瓶和铝型材等居品强行征收反推销反补贴税的决定，中国对这一决定建议了挑战。

经过几番互诉后，2019年7月16日，世贸组织公布了中国诉好意思国反补贴措施案(DS437)推行之诉上诉机构阐发。最终裁决好意思方涉案的11起反补贴措施违抗世贸法则，要求好意思方纠正其违纪措施，中国取得要紧获胜。由于好意思国未能效力裁决，取消对中国的反推销税，2019年11月4日，世贸组织裁定中国每年不错对最高达36亿好意思元的好意思国商品征收关税。彭博社称，这一判罚款额是WTO历史上名纪律三高的裁决。

字据好意思国彼得森国际经济臆测所的一项臆测，截止2019年，中国对好意思国拿起的15起争端中，有8起进入了小组造访，结束是中国取得四次胜诉。这证明，经过良晌的学习期后，中国由一个不甘心的、以至有些窄小适用争端搞定机制的成员获胜转型为一个愈发自信、熟识利用争端搞定机制以谋求本人利益的积极参与者。

▎ 图源：视觉中国

好意思国特朗普政府在朝后，单边主义和保护主义昂首，大家化遭受鬈曲，多边买卖体制的泰斗性和灵验性受到严重挑战。为了提高世贸组织的运行效率、提高买卖政策的透明性，推动世界经济的怒放、繁华发展。

2019年5月，中国认真向世贸组织提交了我方的WTO转变提案，主要波及搞定危及世贸组织生计的关键和进击性问题、提高世贸组织的运行效率等问题，月旦“某些成员”（好意思国）阻挠对 WTO 上诉机构法官的任命。至此，中国迈出了从“法则诈欺者”到“法则塑造者”的关键一步。

好意思国当作世贸组织的主要缔造国，从一启动就对争端搞定机制与成员国度主权方面的矛盾存在动怒，并尝试推动争端搞定机制转变，但以失败告终。特朗普政府在朝后，好意思国频频遮拦上诉机构新法官的遴择法度。上诉机构正本由7名法官组成，在特殊情况下，如果只剩3名法官，也还能平素运转。2019年12月，由于两名法官因为任期期满，上诉机构就只剩别称法官。由于好意思国方面的遮拦，新的继任法官无法产生。因此，上诉机构也就无法再陆续运转，争端搞定机制堕入瘫痪。

为冲突僵局，中国合资欧盟等二十几个世贸组织成员，为巩固WTO在大家买卖体系中的基础性地位证明了扶植性作用。字据WTO争端搞定协定中联系仲裁的条件，中国和欧盟等成员一都臆测想象了名为MPIA的临时性仲裁机制（多方临时上诉仲裁安排），接管了上诉机构的很多优点，已得到了广阔WTO成员的营救。目下，中国提名的杨国华教会取得高票营救，获胜当选MPIA仲裁人。目下，该机制运转精采无比，照旧收到了第一个买卖争端的案子。

鉴于中国在大家买卖中所占的宏大份额，中国在WTO内整个议题的盘问中都有着举足轻重的地位和作用。在WTO的转变进度中，中国也有才调证明愈加最初的塑子虚用。举例，WTO的各项决议均应以协商一致形貌作出，即左券和决定须由WTO的全体成员一致同意，惟有有一个国度不同意，左券就无法达成。

世贸组织前总做事易小准觉得，这么的机制诚然在历史上曾起到积极作用，但面对现在越来越复杂的议题和越来越等闲的成员，已不适用。针对上述问题，中国证明了很微妙的塑子虚用，中国主动建议在WTO开启一个投资便利化的怒放式多边盘问机制，目下取得等闲认同。

总而言之，加入世界买卖组织是中国决定澈底融入国际社会的历史性改变点。诚如江泽民主席在“入世”开首所言，“加入世界买卖组织，是我国转变怒放进度中具有历史真义的一件大事。这不仅是一个要紧的经济问题，亦然一个要紧的政事问题，是中国在各个界限对持对外怒放的又一重要里程碑”。

中国在对外怒放流程中，加速了本人的商场化进度，培育本人的全面发展能源，正确处理大家化与工业化的关系，造周密面怒放发展的现代化产业体系；同期恰当制造业大家价值链的单干调解共赢趋势，为世界制造业发展和大家经济增长作念出了宏大孝顺。

中国与世界都是经济大家化的受益者，爱戴以世贸组织为中枢的多边买卖体制是世界共同繁华的保障。瞻望畴昔，中国将积极推动世贸组织转变朝着正确成见发展，营救发展中国度的共同利益与发展权利，刚烈不移地推动东说念主类运说念共同体的建构。